2002年初，印尼雅加達因連日豪雨，紅溪河水倒灌，引發嚴重水患，四分之一的城市泡在污水中，交通與電訊癱瘓，近四十萬人流離失所。紅溪河沿岸違章建築林立，垃圾淤積，惡臭難聞，尤其北部的卡布村更是逢雨必淹，災情慘重。
心繫災情，華裔實業家黃奕聰於三月六日偕同慈濟志工前往花蓮請示證嚴上人，上人提出「五管齊下」賑災方針：清理垃圾、抽除污水、消毒噴藥、義診服務與興建大愛村。結合印尼軍、政、民力量，金卡蓮區大愛一村與紅溪河大愛二村相繼落成，為一千七百戶災民建設水電齊全的家園，並設有醫院、學校與清真寺，保障醫療、教育與信仰自由。災民終於搬離違章老屋，擺脫逢雨必淹的宿命。
這場援助行動，促成了慈濟在印尼長期耕耘的契機，化解宗教隔閡、貧富藩籬，以感恩取替仇恨，以包容取替對立，慈濟用行動串起災後希望，播下和平與共善的種子。